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在非洲擁擠的市場和非洲城鎮(zhèn)的人行道上,購物者可以以低價買到來自全球的各品牌二手服裝,顧客討價還價,以盡可能低的成本買到盡可能多的衣服。這在整個非洲都很常見,加納、尼日利亞、科特迪瓦、坦桑尼亞、貝寧、烏干達和肯尼亞等非洲國家都是非洲最大的二手服裝市場。
目前二手服裝在非洲市場前景如何?
這些二手服裝主要來自歐洲、美國和其他國家的慈善商店或舊貨店,然后被運送到非洲這個擁有近12億人口的大陸,為非洲許多人提供衣服。數(shù)據(jù)顯示,僅肯尼亞一國每年就進口約10萬噸二手服裝,這為政府提供關(guān)稅收入,并創(chuàng)造數(shù)萬個就業(yè)機會,此外還以較低價格向肯尼亞人提供高質(zhì)量的服裝。
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什么推動了非洲二手服裝市場的繁榮?
當(dāng)80年代末和90年代初推出的自由化政策開啟了非洲當(dāng)?shù)胤b行業(yè)競爭的新時代時,非洲二手服裝市場才真正起飛。因為直到20世紀80年代,高關(guān)稅政策的實施一直保護著非洲本土紡織服裝企業(yè)。但是,在世界銀行和國際貨幣基金組織的支持下,經(jīng)濟自由化計劃開始在肯尼亞和非洲其他國家生根發(fā)芽。進口關(guān)稅降低,當(dāng)?shù)丶徔椃b工廠不得不應(yīng)對新的競爭,許多非洲服裝工廠失敗并關(guān)閉。
雖然從中國等國家進口的全新服裝成為了一種較好的產(chǎn)品替代,但對其質(zhì)量差的抱怨對二手服裝出口非洲顯然有利,來自歐美的二手服裝正好填補了非洲服裝市場空白。
二手服裝如何銷往非洲市場?
出口商、批發(fā)商和貿(mào)易商等都可以從事二手服裝買賣業(yè)務(wù),輕松賺得高達數(shù)百萬美元。西方的慈善機構(gòu)或舊貨店篩選捐贈的二手服裝,通常只保留四分之一的物品,其余的以約每公斤90美分的價格賣給出口商,然后這些服裝被包裝在45公斤容量的包里,再裝到集裝箱里——一個標(biāo)準的40英尺的集裝箱大約可以裝550包,相當(dāng)于25噸的衣服
海關(guān)人員在不同的非洲港口收取關(guān)稅,對每個集裝箱收取費用,而城市稅務(wù)局也對非正規(guī)小販和出售二手衣服的商店收取費用。
非洲市場對于二手服裝貿(mào)易的思考
對此,該行業(yè)的批評者認為,當(dāng)大量廉價進口二手服裝涌入非洲時,非洲不可能很好地建立自己的紡織服裝行業(yè)。事實上,在盧旺達禁止進口二手服裝后,盧旺達目前正與美國進行外交談判。因為美國回應(yīng)將暫停盧旺達享受美國《非洲增長和機遇法案》(AGOA)貿(mào)易計劃的好處,該計劃給予合格的撒哈拉以南非洲國家免稅出口美國的機會,以換取消除美國對非貿(mào)易和投資的壁壘。
盡管二手服裝進口禁令得到了東非共同體領(lǐng)導(dǎo)人的同意,但是在烏干達、肯尼亞和坦桑尼亞屈服于壓力并選擇了繼續(xù)享受《非洲增長和機會法》帶來的經(jīng)濟利益之后,盧旺達獨自實施了這項禁令。
非洲棉花和紡織工業(yè)聯(lián)合會負責(zé)人Rajeev Arora表示,自1990年代初以來,肯尼亞高達85%的紡織廠已經(jīng)關(guān)閉,而棉花產(chǎn)量僅為1990年代水平的十分之一。因此,盡管非洲擁有馬里、布基納法索、乍得、多哥和烏干達等重要棉花產(chǎn)國,而棉花是制造服裝的重要原材料,但這些國家仍然是二手服裝銷售繁榮的市場之一。
然而,其他專家表示,不是二手服裝進口導(dǎo)致非洲紡織服裝工廠倒閉,而是生產(chǎn)效率低下。盡管研究人員相信二手服裝貿(mào)易可能雇傭數(shù)十萬人,但由于這種貿(mào)易的非正式性質(zhì),很難估計出準確的數(shù)字。而許多銀行已經(jīng)認識到非洲二手服裝業(yè)務(wù)帶來的機遇,許多銀行在這類市場附近設(shè)立了分支機構(gòu),以便為貿(mào)易商提供便捷服務(wù)。
據(jù)旭洲物流了解,來自許多發(fā)達國家的二手服裝主宰著撒哈拉以南非洲當(dāng)?shù)厥袌鰯偽弧T谡麄€非洲大陸,二手服裝是非正式貿(mào)易中的中流砥柱,甚至占據(jù)了一些非洲國家服裝銷售的大部分市場。在尼日利亞,它們通常被稱為“kafa ulaya”;在莫桑比克,它們通常被稱為“roupa da calamidade”。
但是,由于許多外國二手服裝與非洲當(dāng)?shù)鼐用竦臅r尚偏好、體形不匹配,以及出于衛(wèi)生和尊嚴等因素考慮,非洲對二手服裝進口禁令的爭議也從來沒有停止過。目前,津巴布韋等一些南部非洲國家開始禁止進口二手內(nèi)衣等產(chǎn)品,而東非地區(qū)對二手服裝進口禁令反應(yīng)最為強烈,其中尤以盧旺達為代表。
盧旺達在過去十年左右的時間里經(jīng)歷了經(jīng)濟反彈,作為其到2020年成為中等收入國家的努力的一部分,盧旺達正在試圖培育一個服裝行業(yè),希望能創(chuàng)造25000個就業(yè)機會。
此外,東非國家政府也表示,由于從歐洲和美國進口的廉價二手服裝隨處可見,國內(nèi)對本地生產(chǎn)的服裝的需求已經(jīng)被抑制,二手服裝的銷售成本遠低于非洲本土服裝工廠的生產(chǎn)成本。對此,東非共同體成員國肯尼亞、坦桑尼亞、盧旺達和烏干達于2016年7月提高了二手服裝的進口關(guān)稅,盧旺達將進口稅從每公斤20美分提高到2.5美元。
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